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陜西省商務(wù)廳

陜商函〔2024〕239號(hào)

陜西省商務(wù)廳等7部門關(guān)于印發(fā)

《陜西省汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知

各設(shè)區(qū)市（區(qū)）商務(wù)、財(cái)政、發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等主管部門：

為貫徹落實(shí)《商務(wù)部等14部門關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》（商消費(fèi)發(fā)〔2024〕58號(hào)）、《商務(wù)部、財(cái)政部等7部門關(guān)于印發(fā)<汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》（商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào)）精神，省商務(wù)廳等7部門研究制定了《陜西省汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陜西省商務(wù)廳

陜西省財(cái)政廳

陜西省發(fā)展和改革委員會(huì)

陜西省工業(yè)和信息化廳

陜西省公安廳

陜西省生態(tài)環(huán)境廳

國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局

2024年5月29日

陜西省汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

總則

第一條  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《商務(wù)部等14部門關(guān)于印發(fā)<推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案>的通知》（商消費(fèi)發(fā)〔2024〕58號(hào)）、《商務(wù)部、財(cái)政部等7部門關(guān)于印發(fā)<汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則>的通知》（商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制訂《陜西省汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。

分則

第二條  汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）報(bào)廢更新補(bǔ)貼申報(bào)期限自2024年4月24日至2024年12月31日，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日前（含當(dāng)日，下同）注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼。其中，對(duì)報(bào)廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補(bǔ)貼1萬元；對(duì)報(bào)廢國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼7000元。

（二）汽車報(bào)廢更新所稱乘用車是指在公安交管部門注冊(cè)登記的小型、微型載客汽車。國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車是指在國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（中國III、IV階段）》（GB18352.3-2005）IV階段要求全國全面實(shí)施之前注冊(cè)登記的汽車，即2011年6月30日前（含當(dāng)日）注冊(cè)登記的汽油乘用車、2013年6月30日前（含當(dāng)日）注冊(cè)登記的柴油乘用車和其他燃料類型乘用車，均屬于本次國三及以下汽車以舊換新補(bǔ)貼范圍。其他燃料類型包括混合油、天然氣、液化石油氣、甲醇、乙醇、氫、生物燃料等。進(jìn)口汽車參照?qǐng)?zhí)行。

第三條  汽車置換更新

置換更新補(bǔ)貼支持各市區(qū)通過發(fā)放消費(fèi)券等形式，對(duì)消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓本人名下非營業(yè)性載客汽車，并購買新車的給予一定置換補(bǔ)貼，具體由地市負(fù)責(zé)實(shí)施，省級(jí)視情況給予一定的支持。  

第四條  報(bào)廢更新申報(bào)補(bǔ)貼渠道和材料

（一）符合申報(bào)補(bǔ)貼條件的對(duì)象，應(yīng)于2025年1月10日前通過登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站（https//qclt.mofcom.gov.cn）或通過支付寶、抖音、微信、云閃付等平臺(tái)搜索“汽車以舊換新”小程序，清晰、完整、準(zhǔn)確填報(bào)提交申報(bào)信息。若逾期未申報(bào)、申報(bào)材料不全、申報(bào)材料不清晰的，均不予受理。

（二）申報(bào)補(bǔ)貼材料：1.填報(bào)申請(qǐng)人身份信息。需上傳身份證正反面照片。2.填報(bào)申請(qǐng)人銀行賬戶信息。3.填報(bào)報(bào)廢汽車信息。需填寫舊車的車輛識(shí)別代號(hào)(VIN碼），上傳《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件照片或掃描件。4.填報(bào)購置新車信息。需填寫新車的車輛識(shí)別代號(hào)(VIN碼），上傳新車《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件照片或掃描件。5.申報(bào)補(bǔ)貼實(shí)施要求?！秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》《機(jī)動(dòng)車注銷證明》《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》《機(jī)動(dòng)車登記證書》，應(yīng)于2024年4月24日至2024年12月31日期間取得，且報(bào)廢的車輛所有人與新購車輛所有人應(yīng)為同一人。6.補(bǔ)貼申請(qǐng)受理地。《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具地為提交補(bǔ)貼申請(qǐng)的受理地。

第五條  報(bào)廢更新補(bǔ)貼審核和發(fā)放

（一）自申報(bào)對(duì)象按期提交齊全、清晰的申報(bào)材料之日起，各地市商務(wù)部門會(huì)同財(cái)政、工業(yè)和信息化、公安等部門可通過商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、公安部等部門提供報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收和注銷、新車注冊(cè)登記、新能源車車型等信息核查比對(duì)服務(wù)按照職能職責(zé)進(jìn)行審核，高效開展審核，通過汽車以舊換新平臺(tái)反饋審核結(jié)果。申請(qǐng)人提交的信息真實(shí)完整，符合要求的，予以審核通過。申請(qǐng)人提交的信息不完整或不清晰無法辨識(shí)的，受理地將補(bǔ)正信息要求一次性告知申請(qǐng)人，申請(qǐng)人按要求在申請(qǐng)截止日期前通過原渠道補(bǔ)正有關(guān)信息。申領(lǐng)對(duì)象可適時(shí)查看網(wǎng)上審核情況。

（二）各地商務(wù)主管部門及時(shí)匯總符合補(bǔ)貼條件的申請(qǐng)人信息，確定補(bǔ)貼金額，并向財(cái)政部門提出資金申請(qǐng)。各地財(cái)政部門根據(jù)商務(wù)主管部門提出的資金安排建議，報(bào)省財(cái)政廳核準(zhǔn)，經(jīng)財(cái)政部地方監(jiān)管局審核同意后，由各地財(cái)政部門按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶。

第六條  報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理

（一）汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政按7:3比例分擔(dān)。地方負(fù)擔(dān)的部分，省市按4：6比例共擔(dān)。省財(cái)政廳及時(shí)將中省預(yù)撥的補(bǔ)助資金下達(dá)各地市，用于支持各地汽車報(bào)廢更新工作。政策實(shí)施期間，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者符合條件的汽車報(bào)廢更新按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，與消費(fèi)者進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算。

（二）政策實(shí)施結(jié)束后，各地市商務(wù)、財(cái)政部門于2025年1月25日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送省商務(wù)廳、省財(cái)政廳。省商務(wù)廳、省財(cái)政廳對(duì)各地上報(bào)的補(bǔ)貼資金發(fā)放情況進(jìn)行匯總審核，于2025年2月10日前將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送商務(wù)部、財(cái)政部。中央補(bǔ)貼資金正式下達(dá)后，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳按照“多退少補(bǔ)”原則，與各地市進(jìn)行清算。

第七條  配套支持政策

（一）鼓勵(lì)銀行、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)優(yōu)化汽車貸款最高發(fā)放比例，加大汽車以舊換新金融支持。

（二）鼓勵(lì)省內(nèi)汽車生產(chǎn)商、經(jīng)銷商鉅惠疊加，聯(lián)動(dòng)出臺(tái)配套資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，惠及廣大消費(fèi)者。

（三）鼓勵(lì)取得中華人民共和國省級(jí)商務(wù)主管部門發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書》的企業(yè)，提升回收服務(wù)水平，合理確定報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收價(jià)格，推廣上門收車服務(wù)模式，便利車主交車。

（四）鼓勵(lì)各地市因地施策，配套出臺(tái)汽車消費(fèi)相關(guān)政策，持續(xù)擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

第八條  監(jiān)督管理

（一）省商務(wù)廳、省財(cái)政廳會(huì)同省公安廳、省工業(yè)和信息化廳、國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工指導(dǎo)各地相關(guān)部門對(duì)汽車以舊換新資金補(bǔ)貼工作實(shí)施監(jiān)督管理。各地商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金審核進(jìn)行監(jiān)管，各地財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)行監(jiān)管，適時(shí)組織對(duì)補(bǔ)貼資金申報(bào)、使用等情況開展核查，各地公安、工業(yè)和信息化、稅務(wù)等部門按職責(zé)做好舊車注銷登記、新車注冊(cè)登記、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票管理和信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等相關(guān)工作，確保資金安全、發(fā)放及時(shí)，落實(shí)好補(bǔ)貼政策。

（二）各地不得要求將報(bào)廢汽車交售給指定企業(yè)，不得另行設(shè)定具有地域性、技術(shù)產(chǎn)品指向性的補(bǔ)貼目錄或企業(yè)名單。

（三）各地設(shè)立汽車以舊換新電話咨詢熱線，及時(shí)回應(yīng)公眾訴求，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段（包括偽造、變?cè)煜嚓P(guān)材料虛假交易、串通他人提供虛假信息等）騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，各地有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）對(duì)買賣、偽造、變?cè)臁秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》，拼裝車以及將回收的報(bào)廢車輛上路行駛或流向社會(huì)的，有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院令第715號(hào)（《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》）進(jìn)行處理。

（五）對(duì)挪用、騙取補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人，有關(guān)部門依據(jù)國務(wù)院令第427號(hào)（《財(cái)政違法行為處罰處分條例》）及其他有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

第九條  組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立商務(wù)、財(cái)政部門牽頭，發(fā)改、工信、公安、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)等部門為成員單位的汽車以舊換新工作專班，明確工作職責(zé)。專班設(shè)立辦公室，辦公室職責(zé)由商務(wù)部門承擔(dān)。

（二）精心組織實(shí)施。各地市要認(rèn)真貫徹落實(shí)本細(xì)則，結(jié)合工作實(shí)際，精準(zhǔn)掌握政策，強(qiáng)化服務(wù)保障。各地商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與其他部門的工作協(xié)同，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。

（三）廣泛宣傳動(dòng)員。各地市要采取線上線下相結(jié)合的方式，充分利用汽車展銷、汽車網(wǎng)站、社交媒體，多措并舉開展政策宣傳活動(dòng)（省商務(wù)廳門戶網(wǎng)站公告公示欄目已公布：汽車以舊換新補(bǔ)貼導(dǎo)引、省商務(wù)廳及各地市商務(wù)局汽車以舊換新咨詢熱線、陜西省報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)名單），積極引導(dǎo)廣大消費(fèi)者關(guān)注、了解和掌握政策，著力擴(kuò)大汽車需求，更好滿足人民群眾美好生活需要。

附則

第十條  本方案由省商務(wù)廳、省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。