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        千年古縣涌動新活力 南鄭發(fā)展邁向新征程

        轉(zhuǎn)載 2018/07/04 13:45:24 發(fā)布 IP屬地:未知 來源:《陜西日報》 作者:漢中生活通 3496 閱讀 0 評論 0 點贊

        原標(biāo)題:千年古縣涌動新活力 南鄭發(fā)展邁向新征程

        漢山景區(qū)開園現(xiàn)場。 本報通訊員 肖軍攝 

        南鄭生態(tài)茶園。 本報通訊員 劉蘭鵬攝 

        漢中市及南鄭區(qū)負(fù)責(zé)人調(diào)研漢商產(chǎn)業(yè)園。 本報通訊員 李佳汶攝 

        西漢高速、西成客專交相輝映,穿境而過。 本報通訊員 劉云鵬攝 

        “漢山夜明珠”大型光影傳奇秀二期震撼上映。 本報通訊員 肖軍攝 


         本報通訊員 劉云鵬 肖軍 
        漢山景區(qū)盛大開園,漢通公路破土動工,“公主”品牌成功復(fù)產(chǎn),7個萬畝扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼……盛夏的南鄭,處處呈現(xiàn)著追趕超越、加快發(fā)展的滾滾熱潮,涌動著南鄭經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新活力。 
        進(jìn)入新時代的南鄭,如何搶抓撤縣設(shè)區(qū)融入“三市”建設(shè)新機(jī)遇,展現(xiàn)新氣象,實現(xiàn)新作為?南鄭的答案是:堅決落實省市決策部署,南鄭區(qū)委區(qū)政府埋頭苦干,用孜孜不倦的追求、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂驼孀嵏傻呐e措,書寫出追趕超越的嶄新篇章。 
        2017年以來,南鄭區(qū)委區(qū)政府緊扣追趕超越主線,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作,在黨建領(lǐng)航、脫貧攻堅、項目建設(shè)、民生改善等方面發(fā)力,交出了一份活力南鄭、人文南鄭、生態(tài)南鄭、法治南鄭建設(shè)的全新“答卷”。2017年,南鄭完成生產(chǎn)總值192.4億元,同比增長9.6%,全社會固定資產(chǎn)投資151.3億元,同比增長21.3%。同時,南鄭成功跨入陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十強(qiáng)縣(市、區(qū))。這些都標(biāo)志著南鄭經(jīng)濟(jì)社會已邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。 

        創(chuàng)新超越理念,以動能轉(zhuǎn)換擴(kuò)張高質(zhì)量發(fā)展“維度”
        群山映翠,漢山歡歌。每當(dāng)夜幕降臨,涼風(fēng)習(xí)習(xí)的南鄭區(qū)漢山上人聲鼎沸,燈光世界如夢如幻、流光溢彩。在“漢山夜明珠”立體燈組的映照下,漢山的夜空增添了別樣韻味和誘人魅力。 
        漢山景區(qū)項目總面積46.4平方公里,項目總投資85億元,建設(shè)周期為10年。 
        高起點規(guī)劃、大手筆開發(fā)的漢山景區(qū),自2015年破土動工以來,受到各級政府的高度重視。南鄭區(qū)咬定目標(biāo),一鼓作氣,累計投資超過8.5億元,相繼建成了漢山大道、漢山廣場、金石谷等項目。 
        發(fā)展圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn),重點圍繞項目干。南鄭區(qū)委區(qū)政府站在全區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把項目建設(shè)作為實現(xiàn)追趕超越發(fā)展的首要動力和頭號抓手,圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、城建、交通、教育、文化和健康養(yǎng)老等多個領(lǐng)域發(fā)力,高水平、高質(zhì)量謀劃一批強(qiáng)基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利大局的大項目、好項目,為南鄭加速發(fā)展按下了騰飛的“快車鍵”,全力邁向新時代。 
        2017年,南鄭85個重點項目完成投資87.2億元,同比增長44.1%;20個市級重點項目完成投資29.6億元。同時,南鄭區(qū)一批重大支撐項目取得突破性進(jìn)展,龍崗大道(G244)全面動工、推進(jìn)有力;黎坪旅游公路青樹至黃官段完成路基工程;漢中市江南體育運動中心、漢山花街水鎮(zhèn)等項目前期工作進(jìn)展順利。從“量”到“質(zhì)”,從“大”到“強(qiáng)”,隨著一大批項目陸續(xù)建成投產(chǎn),南鄭在高質(zhì)量發(fā)展之路上步履鏗鏘。 
        實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是根本支撐,創(chuàng)新是第一驅(qū)動力。按照新發(fā)展要求,南鄭堅持穩(wěn)中求進(jìn)和進(jìn)中有為有機(jī)統(tǒng)一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求端管理兩端發(fā)力、新動能培育和傳統(tǒng)動能提升雙輪驅(qū)動,加快循環(huán)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動步伐,有效集聚創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,強(qiáng)力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健邁向“雙中高”。 
        南鄭區(qū)委區(qū)政府加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,注重以增量優(yōu)化帶動存量調(diào)整,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大特色產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè),讓工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游“三駕馬車”齊發(fā)力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)駛上發(fā)展“高速路”。 
        為改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)靠煙廠一枝獨秀的全區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,近年來,南鄭區(qū)委區(qū)政府積極探索南鄭工業(yè)經(jīng)濟(jì)“百花齊放、百花競秀”的發(fā)展路子。南鄭大力實施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為突破口,抓住產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品三個關(guān)鍵,通過存量調(diào)結(jié)構(gòu),增量優(yōu)化結(jié)構(gòu),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批具有南鄭特色的標(biāo)志性“拳頭產(chǎn)品”,形成了以煙草、設(shè)備制造、冶金礦產(chǎn)、新型建材、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工為主的五大支柱產(chǎn)業(yè),搭建了工業(yè)園區(qū)平臺,打造了梁山現(xiàn)代材料園區(qū)、草堰機(jī)電聚集區(qū)、陽春綠色食品加工區(qū)。2017年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)225.9億元,完成非公經(jīng)濟(jì)增加值95.5億元,占GDP比重49.6%。 
        綠水青山,不僅是南鄭發(fā)展全域旅游的有利資源,更是推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、吸引更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集的最大品牌。 
        南鄭區(qū)委區(qū)政府既升級建設(shè)主要景區(qū),又把全域內(nèi)所有山脈、河流、村莊、建筑等都作為旅游景點納入總體規(guī)劃,不斷完善“吃、住、行、游、娛、購”旅游基本要素的同時,積極探索“旅游+”模式,不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,把“珍珠”串成“項鏈”。2017年,南鄭接待游客648萬人次,實現(xiàn)旅游總收入39億元,同比分別增長20%和38%。漢山、南湖、黎坪、紅寺湖、圣水寺、龍頭山等景區(qū)的深度開發(fā)持續(xù)加大。如今,看得見山、望得見水的錦繡南鄭大美畫卷正徐徐展開。 
        無農(nóng)不穩(wěn),無工不富。南鄭農(nóng)業(yè)資源條件較好,但貧困面大。如何立足于本地實際推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?南鄭區(qū)委區(qū)政府從未停止過探索與發(fā)展。 
        南鄭區(qū)委區(qū)政府發(fā)揮資源集約利用、要素高度聚集效應(yīng),立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),形成了茶葉、生豬、烤煙、中藥材、蔬菜等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和苗木花卉后續(xù)產(chǎn)業(yè),茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全市前列。2017年,南鄭區(qū)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44.9億元,同比增長4.8%,糧食總產(chǎn)量14.8萬噸,油料總產(chǎn)量3.6萬噸,烤煙2萬畝,出欄生豬48.4萬頭,全區(qū)茶園面積達(dá)20.8萬畝。 
        堅持黨建領(lǐng)航,以嚴(yán)實作風(fēng)強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展“深度” 
        “當(dāng)時民主推薦,資歷比我老的同志還有不少,所以我也沒抱多大希望?,F(xiàn)在看來只要踏踏實實工作,組織是會看到的?!睗h山景區(qū)管理辦公室副主任杜小華對記者說。 
        杜小華原是南鄭區(qū)住建局的一名普通干部。2007年抽調(diào)到城投公司工作以來,杜小華先后參與完成城北褒國路、大河坎南鄭大道東段、圣水路、冷水路、石燕路、漢桂路、龍崗路、漢南大道及南一路等重點項目建設(shè)。2017年7月,因在漢山景區(qū)開發(fā)建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)秀,杜小華被提拔為漢山景區(qū)管理辦公室副主任。 
        對杜小華的重用,是南鄭運用“三項機(jī)制”選人用人的一個縮影。在干部選拔任用工作中,該區(qū)始終用“三項機(jī)制”考量干部、識別干部、提名干部、任用干部。 
        南鄭區(qū)堅持黨建領(lǐng)航,以追趕超越為動力,突出“三項機(jī)制”在重點工作、關(guān)鍵領(lǐng)域中的重要作用,鍛造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部隊伍,真正讓能干事的干部得到肯定和尊重,激勵干部主動作為,讓干部有奔頭、有動力。2017年,全區(qū)運用“三項機(jī)制”平級使用干部26人,提拔使用27人。同時,南鄭分批次抽調(diào)20名優(yōu)秀年輕后備干部到基層接受鍛煉,選派80名科級后備干部奔赴脫貧攻堅一線。 
        如今,輕車簡從、節(jié)儉辦事日漸成風(fēng),干部作風(fēng)明顯改進(jìn),想干事、會干事、能干事、干成事的多了……干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的濃厚氛圍在全區(qū)初步形成。今年前5個月,84個在建項目完成投資42.19億元,同比增長29%;接待游客465.5萬人次,旅游業(yè)總收入29.7億元,同比分別增長23.85%、37.66%;全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速為33.4%;區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計為85.43億元,同比增長13.8%。 
        2017年以來,南鄭認(rèn)真配合省委巡視組工作,大力開展干部作風(fēng)整頓,立查立改,以巡視整改為契機(jī),助力追趕超越。 
        開展巡察工作,就是對被巡察黨組織的“政治體檢”,作風(fēng)建設(shè)的“把脈會診”,黨員干部的“集中補(bǔ)鈣”。南鄭區(qū)委嚴(yán)把政治巡察生命線,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,時刻警醒被巡察單位,時刻緊繃政治紀(jì)律政治規(guī)矩這根弦,嚴(yán)守底線、不踩紅線,強(qiáng)化了黨委黨組政治責(zé)任,嚴(yán)肅了黨內(nèi)政治生活,凈化了黨內(nèi)政治生態(tài),推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 
        決勝脫貧攻堅,以民生改善增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展“厚度” 
        “以前村上是坑坑洼洼的黃泥路,村民出行不便。村部到蟒蛇灘5公里路,步行需要2個小時?,F(xiàn)在出門就是水泥路,開車只需8分鐘?!闭f起路通帶來的變化,碑壩鎮(zhèn)松樹庵村主任趙欽幗喜上眉梢,興奮地跟筆者比畫道。松樹庵村的交通變化,只是南鄭加快交通脫貧攻堅顯成效的一個縮影。 
        革命老區(qū)、秦巴山區(qū)、貧困地區(qū),南鄭這片紅色的土地“三區(qū)疊加”特征明顯?!懊撠殹边@篇大文章如何書寫?南鄭人民用實際行動給出答案。區(qū)委區(qū)政府始終堅持把脫貧攻堅作為發(fā)展的頭等大事和首要民生工程,緊盯貧困村路、水、電、房等民生實事問題,整合各類項目資金,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。全區(qū)上下緊緊圍繞戶脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感,立下“軍令狀”,倒排“時間表”,繪制“路線圖”,著力從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下功夫,破解阻礙貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題,向全區(qū)人民交出一份滿意的民生答卷。 
        去年以來,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目117個,累計投入資金3.45億元,新建、改擴(kuò)建貧困村村組道路110條353.7公里,受益貧困村76個,貧困人口9418戶24953人;投入資金6119.6萬元,實施安全飲水項目82處,受益貧困群眾2.2萬人;累計投入易地搬遷專項資金36895萬元,完成2016年建設(shè)集中安置點61個,農(nóng)村危房改造,目前開工建設(shè)1104戶。 
        因歷史原因,南鄭城鎮(zhèn)規(guī)模不大,發(fā)展質(zhì)量不高,與漢中主城區(qū)重要組成部分要求相比有差距。區(qū)委一班人謀勢而動,搶抓漢中“雙百”城市戰(zhàn)略和“三市”建設(shè)等千載難逢的歷史機(jī)遇,全力打造區(qū)域中心城市精華之地、文化旅游強(qiáng)市潛力之地、陜西最美城市品質(zhì)之地。按照“一城三區(qū)”城市新格局,推動大河坎、漢山、梁山三大板塊融合發(fā)展,去年22個城建項目完成投資22.7億元,掀起了城市建設(shè)大熱潮。5個棚改項目全部啟動,張壩片區(qū)、東北片區(qū)棚改穩(wěn)步推進(jìn),西北片區(qū)棚改完成投資5.8億元,周家坪路、讓水大道等7條城市道路建成通車,環(huán)城路網(wǎng)全線貫通,大華尚府、江南壹號等5個城市商住小區(qū)進(jìn)展順利,電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模擴(kuò)張,入園企業(yè)達(dá)65家,新的城市商圈加速形成。大河坎省級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)走在全省前列,青樹、新集等5個重點鎮(zhèn)實施項目37個,完成投資超過10億元,城鎮(zhèn)化率達(dá)47.5%。 
        區(qū)委區(qū)政府堅持群眾利益至上,始終牢記民生為重,下大力氣解決人民群眾的“三最”問題,讓老百姓更多地分享改革發(fā)展成果。在財政收入增速放緩、支出壓力加大的情況下,去年,全區(qū)民生支出29.5億元、教育事業(yè)全面發(fā)展,新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校29所、幼兒園4所,高考取得歷史性突破,二本及以上上線人數(shù)2492人,16名學(xué)生被北大清華錄取,教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列、全市第一?!笆〖壩幕冗M(jìn)區(qū)”一舉創(chuàng)建成功,龍崗文化遺址公園入選陜西省首批文化遺址公園,漢調(diào)桄桄《韓信拜將》在全省第七屆藝術(shù)節(jié)上榮獲優(yōu)秀劇目獎,登上了第十一屆中國藝術(shù)節(jié)的舞臺。建成何挺穎烈士故居紅色文化廣場、漢山文化廣場和文化影視中心,打造了3條融文化、旅游、生態(tài)環(huán)境保護(hù)為一體的文化走廊,建成村級文化廣場130個。就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效,建成創(chuàng)業(yè)孵化基地3個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9592人,轉(zhuǎn)移勞動力13.1萬人,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入30億元。累計發(fā)放各類救助資金1.6億元、救災(zāi)資金555萬元。 
        “南鄭首次躋身‘全省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展十強(qiáng)縣’,這是省委省政府和省級相關(guān)部門對南鄭工作的充分肯定,更是對南鄭的激勵和鞭策?!敝泄材相崊^(qū)委書記李宏杰欣喜而沉著地說,“我們將以建設(shè)體量更大、質(zhì)量更優(yōu)的‘十強(qiáng)縣’為目標(biāo),要持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)、精品景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)街區(qū),以這些為載體,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,增添南鄭新的經(jīng)濟(jì)增長點,在新時代新征程中創(chuàng)造新的輝煌!”

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